El impacto geográfico del programa europeo INTERREG en el desarrollo territorial del Ártico: Estudio de casos analizados desde la Teoría de las Convenciones

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.3989/estgeogr.2025.1222

Palabras clave:

cooperación transnacional, relaciones internacionales, órdenes de justificación, política de cohesión, desarrollo territorial, Unión Europea

Resumen


Desde hace casi cincuenta años, la Unión Europea busca paliar las diferencias socioeconómicas territoriales a través de las políticas de desarrollo regional, rural y local. Para evaluar la efectividad de estas políticas se precisa estudiar su impacto sobre el terreno. Este trabajo contribuye a esta línea de investigación a través del análisis de tres proyectos INTERREG ejecutados durante el periodo 2014-2020 en el territorio ártico, un espacio singular marcado por la baja densidad de población y los impactos directos derivados del cambio climático. Se aplica para ello el marco teórico de los órdenes de justificación propuesto por Luc Boltanski y Laurent Thévenot en 1991 y se ha aplicado una metodología cualitativa basada en cuestionarios y entrevistas realizadas a las personas que participaron en el desarrollo de los proyectos seleccionados, así como visitas de campo. Los resultados muestran que la falta de perspectiva ártica en el diseño y aplicación del programa INTERREG analizado limita los impactos positivos de estos proyectos y, sobre todo, los ciñe a un breve período temporal. Se propone, para concluir, el diseño y ejecución de programas INTERREG más adecuados al contexto ártico, pues de esa forma se podrían evitar estas disfunciones y potenciar el desarrollo de esta región tan afectada por la globalización y el calentamiento global.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

Barnett, C. (2014). Geography and ethics III: From moral geographies to geographies of worth. Progress in Human Geography, 38(1), 151-160. https://doi.org/10.1177/0309132513514708

Bobadilla, N. y Gilbert, P. (2017). Managing scientific and technical experts in R&D: beyond tensions, conflicting logics and orders of worth. R&D Management, (47), 223-235. https://doi.org/10.1111/radm.12189

Boltanski, L., y Thévenot L. (1991). De la justification. Les économies de la grandeur. Paris: Gallimard.

Carnoye, L. (2018). Les services écosystémiques comme outils d'aide à la décision et de communication pour les parcs naturels régionaux. L'exemple du parc Scarpe-Escaut. Développement durable et territoires, 9(3). https://doi.org/10.4000/developpementdurable.12659

Cazals, C. (2012). Examining the conventions of voluntary environmental approaches in French agriculture. Cambridge Journal of Economics, 36(5), 1181-1198. https://doi.org/10.1093/cje/bes041

Cloutier, C. y Langley, A. (2013). The Logic of Institutional Logics: Insights From French Pragmatist Sociology. Journal of Management Inquiry. 22(4), 360-380. https://doi.org/10.1177/1056492612469057

Colom Gorgues, A. y Sáez Olivito, E. (2001). Programas europeos que buscan un desarrollo sostenible. Desde el período 1994-1999 hasta la agenda 2000. Revista de desarrollo rural y cooperativismo agrario, (15), 87-124. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=636964

Comisión Europea (2008). Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo. "La Unión Europea y la Región Ártica". Bruselas, 20 de noviembre de 2008. COM (2008) 763 final.

Comisión Europea (2012). Comunicación conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo. "Desarrollo de una política de la Unión Europea para la región del Ártico: avances desde 2008 y próximos pasos". Bruselas, 26.6.2012 JOIN (2012) 19 final.

Comisión Europea (2016). Comunicación conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo. "Una política integrada de la Unión Europea para el Ártico". Bruselas, 27.4.2016 JOIN (2016) 21 final.

Comisión Europea (2021). Comunicación conjunta al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. "Un compromiso más firma de la UE para un Ártico pacífico, sostenible y próspero". Bruselas 13.10.2021 JOIN (2021) 27 final.

Comisión Europea, 2024 (9 de junio de 2024). Northern Periphery Arctic. Comisión Europea. Recuperado de https://ec.europa.eu/regional_policy/in-your-country/programmes/2014-2020/se/2014tc16rftn004_en

Da Silva, N. (2022). The Industrialization of Healthcare and Its Critiques. In: R. Diaz Bone, y G. de Larquier. (eds.). Handbook of Economics and Sociology of Conventions. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-52130-1_45-1

Diez-Bone, R. y Larquier, G. (Eds.) (2020). Handbook of Economics and Sociology of Conventions. Springer, Cham.

Dodd, K., y Nuttall, M. (2019). The Arctic. What everyone needs to know. Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/wentk/9780190649814.001.0001

Dodds, K., y Woodward, J. (2021). The Arctic, a very short introduction. Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/actrade/9780198819288.001.0001

Domínguez, L., Vieira, E. y Ferreira, P. (2013). La gestión de la solidaridad europea: Los programas INTERREG en la region fronteriza Galicia-Norte de Portugal. Revista Universitaria Europea, (18), 83-102. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4456994

Duhamel, F., Picazo-Vela, S., Gutiérrez-Martínez, I. y Luna-Reyes, L.F. (2016). Long-Term Goals and Shifting Power Structures: A Convention-Based View. En: Jarman, H., Luna-Reyes, L. (eds.) Private Data and Public Value. Public Administration and Information Technology, (26), 129-146. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-27823-0_7

Escobar-López, S.Y., Amaya-Corchuelo, S. y Espinoza-Ortega, A. (2021). Alternative Food Networks: Perceptions in Short Food Supply Chains in Spain. Sustainability. 13(5) 2578. https://doi.org/10.3390/su13052578

Eur-Lex (11 de junio de 2024). Interreg: apoyo a la cooperación transfronteriza (2021-2027). Eur-lex. Recuperado de https://eur-lex.europa.eu/ES/legal-content/summary/interreg-supporting-cooperation-across-borders-2021-2027.html

Faraone, C. (2022). Territorial Challenges for Cultural and Creative Industries' Contribution to Sustainable Innovation: Evidence from the Interreg Ita-Slo Project DIVA. Sustainability 14 (18), 11271. https://doi.org/10.3390/su141811271

Fisas, V. (2019). Geopolítica del Ártico: La amenaza del cambio climático. Icara editorial.

Gadinger, F. (2016). On Justification and Critique: Luc Boltanski's Pragmatic Sociology and International Relations. International Political Sociology, 10 (3), 187-205. https://doi.org/10.1093/ips/olw007

Gond, J.-P.; Barin Cruz, L.; Raufflet, E. and Charron, M. (2016). To Frack or Not to Frack? The Interaction of Justification and Power in a Sustainability Controversy. Journal of Management. (53), 330-363. https://doi.org/10.1111/joms.12166

Graf, P. y Jacobsen, H. (2021). Institutional work in the transformation of the German energy sector. Utilities Policy, (68) 101107. https://doi.org/10.1016/j.jup.2020.101107

Haugsevje, Å.D. (2022): Justifying creative work: Norwegian business support and the conflicting narratives of creative industries. Cultural Trends. https://doi.org/10.1080/09548963.2022.2126747

IPCC (2023). Sections. In: Climate Change 2023: Synthesis Report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Core Writing Team, H. Lee and J. Romero (eds.)]. IPCC, Geneva, Switzerland, pp. 35-115.

Juusola, H. y Räihä, P. (2019). Quality conventions in the exported Finnish master's degree programme in teacher education in Indonesia. Higher Education (79), 675-690. https://doi.org/10.1007/s10734-019-00430-3

Lindholt, L. (2006). Arctic Natural resources in a global perspective. The Economy of the North, 27-39. Recuperado de https://www.semanticscholar.org/paper/Arctic-natural-resources-in-a-global-perspective-Lindholt/0728f33f18c5d-382d1607a0b8da5005d2c387e3a

Lafaye, C. y Thévenot, L. (1993). Une justification écologique? Conflits dans l'aménagement de la nature. Revue Française de Sociologie, (34), 495-524. Recuperado de https://www.persee.fr/issue/rfsoc_0035-2969_1993_num_34_4 https://doi.org/10.2307/3321928

Lázaro Araujo, L. y Cordero Mestanza, G. (1995). La política de cohesion y social de la UE evaluación desde la perspectiva Española. Papeles de economía Española, (63), 335-357. Recuperado de https://www.funcas.es/revista/objetivo-convergencia-abril-1995/

Manero Miguel, F. (2012). La cooperación intermunicipal como estrategia de desarrollo y ordenación territorial en espacios transfronterizos. Caminando hacia un compromiso por el territorio: relatoría, ponencias y comunicaciones. VI Congreso Internacional de Ordenación del Territorio. Iruña/Pamplona. https://doi.org/10.21138/bage.2067

Martin, P.R. (2024). The 'deer-men' and the 'bowhead-men': The colonial co-optation of Arctic Indigenous knowledge within the 'origins of the Inuit' debates. Transactions of the Institute of British Geographers, 49, e12615. https://doi.org/10.1111/tran.12615

Martín-Uceda, J. y Vicente Rufí, J. (2021). Territorial Development and Cross-Border Cooperation: A Review of the Consequences of European INTERREG Policies on the Spanish French Border (2007-2020). Sustainability, 13, 12017. https://doi.org/10.3390/su132112017

McMaster, I., Wergles, N. y Vironen, H. (2019). An impact evaluation of the Northern Periphery and Arctic Programme 2014-2020: Final Report. European Policies Research Centre. Recuperado de https://strathprints.strath.ac.uk/72625/1/

McMaster_etal_EPRC_2019_An_impact_evaluation_of_the_northern_periphery_and_artic_programme.pdf

Medby, I.A. (2022) A 'peopled' account of political agency in the Arctic: Professional practice and people-to-people participation. The Geographical Journal, 00, 1-10.

Medeiros, E. (2021). Challenges for (re)building institutional trust in post-covid european territorial cooperation programmes. En James W. Scott (Eds.), Cross-border review yearbook 2021, 9-14. European Institute of Cross-Border Studies. Recuperado de http://hdl.handle.net/10071/25949

Medina-García, E. (2021). La cooperación transfronteriza entre España y Portugal en perspectiva. Ciudad y Territorio Estudios Territoriales, 53(209). https://doi.org/10.37230/CyTET.2021.209.02

Nyberg, D. y Wright, C. (2013). Corporate corruption of the environment: sustainability as a process of compromise. The British Journal of Sociology, 64 (3), 405-424. https://doi.org/10.1111/1468-4446.12025 PMid:23998318

Parlamento Europeo (15 de mayo de 2024). La política regional y de cohesion. Fichas temáticas sobre la Unión Europea. Parlamento Europeo. Recuperado de https://www.europarl.europa.eu/factsheets/es/section/195/la-politica-regional- y-de-cohesion

Péti, M., Salamin, G., Nemes, Z., Pörzse, G. y Csicsmann, L. (2023). Asymmetric patterns in territorial cooperation between core and periphery: The participation of Central and Eastern Europe in transnational and interregional cooperation programmes. The Geographical Journal, (00), 1-20. https://doi.org/10.1111/geoj.12574

Postel, N. y Rousseau, S. (2008). RSE et éthique d'entreprise : la nécessité des institutions. M@n@gement. (11), 137-160. https://doi.org/10.3917/mana.112.0137

Reinecke, J., van Bommel, K. y Spicer, A. (2017). When Orders of Worth Clash: Negotiating Legitimacy in Situations of Moral Multiplexity. En: Cloutier, C.; Gond, J.P. and Leca B. (eds.). Justification, Evaluation and Critique in the Study of Organizations. Research in the Sociology of Organizations. 52, 33-72. Emerald Publishing Limited, Leeds. https://doi.org/10.1108/S0733-558X20170000052002

Salais, R. (2023). The Pragmatic and Democratic Approach to State as a Convention Between Persons. In: Diaz-Bone, R., Larquier, G.d. (eds.). Handbook of Economics and Sociology of Conventions. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-52130-1_65-1

Sáez, L. A., Pinilla, V. y Ayuda, M. I. (2001). Políticas ante la despoblación en el medio rural: un enfoque desde la demanda. AGER Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural, (1), 211-232. Recuperado de https://ruralager.org/es/ager-1-2001/

Sánchez-Hernández, J.L. y Espinosa-Seguí, A. (2015). Regional segmentation of the salted codfish market in Spain: Implications for Norwegian producers. Norsk Geografisk Tidsskrift -Norwegian Journal of Geography, 69 (3), 152-165. https://doi.org/10.1080/00291951.2015.1040833

Sánchez-Hernández, J.L. (2023). Wine and Conventions: A Fruitful Coupage. En: R. Diaz-Bone, y G. de Larquier, (eds.). Handbook of Economics and Sociology of Conventions. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-52130-1_68-1

Sánchez-Hernández, J. L. y Moro-Gutiérrez, L. (2019). Orders of Worth as an Analytical Framework for Understanding Alternative Economic Practices. Revista Española de Investigaciones Sociológicas, (167), 107-124.

Sreekumar, H. y Varman, R. (2019). Vagabonds at the Margins: Acculturation, Subalterns, and Competing Worth. Journal of Macromarketing, 39(1), 37-52. https://doi.org/10.1177/0276146718815939

Studzieniecki, T. y Palmowsk T. (2022). Renewable energy sources in transnational cooperation in the Baltic Sea Region. Bulletin of Geography. Socio-economic Series. (56), 7-21. https://doi.org/10.12775/bgss-2022-0010

Reglamento (CE) Nº 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de juliode 2006 sobre la Agrupación europea de cooperación territorial. Diario Oficial de la Unión Europea. L 210 de 31 de julio de 2006, p.19-24. Recuperado de http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1082/oj

Reglamento (CE) Nº 1302/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se modifica el Reglamento (CE) n ° 1082/2006 sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) en lo que se refiere a la clarificación, a la simplificación y a la mejora de la creación y el funcionamiento de tales agrupaciones. Diario Oficial de la Unión Europea. L 347 de 20 de diciembre de 2013, p. 303-319. Recuperado de http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1302/oj

Tadjeddine, Y. (2022). Understanding Finance Through Convention Theory. In: R. Diaz Bone, G. de Larquier, (eds.). Handbook of Economics and Sociology of Conventions. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-52130-1_36-1

Valdés Cavieres, C. (2012). Efecto ambiental del derretimiento del Ártico y su impacto en el turismo. Revista Interamericana de Ambiente y Turismo (RIAT), 48, (8-16).

Descargas

Publicado

2025-06-30

Cómo citar

López Tárraga, A. B. (2025). El impacto geográfico del programa europeo INTERREG en el desarrollo territorial del Ártico: Estudio de casos analizados desde la Teoría de las Convenciones. Estudios Geográficos, 86(298), 1222. https://doi.org/10.3989/estgeogr.2025.1222

Número

Sección

Artículos